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验收公示-泗水县鑫春工贸有限公司小北山铁矿资源开发利用项目

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泗水县小北山铁矿资源开发利用项目竣工环境保护验收调查意见

2018年9月25日,泗水县鑫春工贸有限公司在济宁市泗水县圣水峪镇组织召开了泗水县小北山铁矿资源开发利用项目竣工环境保护验收会。

验收会由泗水县鑫春工贸有限公司法人代表尹承志主持,验收工作组由建设单位—泗水县鑫春工贸有限公司、验收检测单位—山东宜维检测有限公司等单位代表和2名专业技术专家组成(验收工作组人员名单附后)。

验收工作组现场调查了实际工程建设内容、区域环境状况及环境敏感目标情况。逐一核查工程实际环境影响情况及生态保护措施、配套建设的环境保护设施和措施的完成、运行情况;调查企业环境保护管理机构设置及环保制度执行情况。听取了泗水县鑫春工贸有限公司对项目及环境保护执行情况的介绍和山东宜维检测有限公司对该项目竣工环境保护验收检测、调查、核查情况的汇报,审阅并核实了相关资料。经认真讨论,形成验收意见如下:

一、工程建设基本情况

泗水县鑫春工贸有限公司小北山铁矿矿区位于泗水县城南约16km,圣水峪镇境内。小北山铁矿自1993年9月25日至2009年1月27日采矿许可证经过4次变更,采矿权人亦变更四次,期间开采矿种为铁矿、辉长岩。因该矿山建矿较早,旧矿一直未履行环评手续,采矿许可证到期后灭失,一直处于停产状态。

泗水县鑫春工贸有限公司于2011年6月16日通过挂牌方式以人民币343万元竞得泗水县小北山铁矿采矿权,并于2011年7月8日缴纳102.9万元采矿权价款。山东省国土资源厅于2011年11月16日以鲁国土资字[2011]1432号文下发了“关于划定泗水县鑫春工贸有限公司小北山铁矿矿区范围的批复”,济宁市国土资源局2011年8月13日采矿许可证,证号:C3704002010117130079606。小北山铁矿矿区范围有4个拐点圈定,开采深度由+210m至+58m标高,矿区面积约0.139km2,采选规模均为10万t/a。设计可利用资源量112.1万t/a,产品为品位65.2%的铁精矿粉1.33万t/a;矿区采用露天开采方式,选矿采用单一磁选方法。服务年限为11年。

2011年11月委托山东联创矿业设计有限公司编制完成了项目复垦方案,并于2011年12月27日取得《关于泗水县鑫春工贸有限公司小北山铁矿土地复垦方案审批意见的函》(鲁国土资耕函【2011】093号);2011年11月委托中国冶金地质总局山东正元地质勘查院编制完成了《泗水县鑫春工贸有限公司小北山铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案》。于2012年8月委托山东绿景水土保持工程设计咨询有限公司编制完成了《泗水县小北山铁矿项目水土保持方案报告书》,2012年9月13日山东省水利厅以《关于泗水县小北山铁矿项目水土保持方案报告书的批复》(鲁水保字[2012]91号)予以批复。

2012年10月委托山东省环境保护科学研究设计院编制完成了《泗水县小北山铁矿资源开发利用项目环境影响报告书》,2012年10月12日,山东省中鲁环境工程评估中心在济宁市泗水县主持召开了本项目环评报告书的技术评估会,2012年11月23日山东省环境保护厅以《关于泗水县鑫春工贸有限公司泗水县小北山铁矿资源开发利用项目环境影响报告书的批复》鲁环审 [2012]158号文予以批复。

项目于2013年1月开工建设,2013年底建成,因市场行情不景气,建成后一直处于停产状态,2018年3月重新调试设备。目前,小北山铁矿按设计要求,进行分层开采,各种机械设备和环保设施已配备,已满足正常生产的条件。生产负荷为75%以上,能满足竣工验收的负荷要求。

2、 主要建设内容及投资

泗水县小北山铁矿资源开发利用项目位于泗水县城南约16km。为新建项目,其地理坐标为东经117°15′58″~117°16′46″,北纬35°29′52″~35°30′22″。矿区面积为0.139km2 ,矿区范围由4个拐点圈定,采矿标高+210m~+58m。总投资2653.2万元,环保投资255.5万元,主要建设工程包括主体工程、选矿厂工程、公用及辅助工程(含新建尾矿库工程)、储运工程和环保工程。现已建成矿山年产原矿石10万t,产品为品位65.2%的铁精矿粉1.33万t/a的规模。

二、工程变动情况

参照《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办〔2015]52号)文件,本项目按照环评文件及批复建设,建设性质、规模、地点、生产工艺、环境保护设施未发生重大变化。

三、环境保护设施落实情况

生产负荷调查:环境保护竣工验收监测期间,主体工程、环保设施正常运行,项目在验收监测期间的运行负荷均达到78%以上。

1、已委托山东联创建筑设计有限公司编制完成了项目铁矿资源开发利用方案,并通过山东省国土资源厅审核。委托山东绿景水土保持工程设计咨询有限公司完成项目水土保持方案报告书,并取得山东省水利厅批复;已委托山东联创建筑设计有限公司编制完厂项目土地复垦方案并经过山东省国土厅批复。

厂区采用空调取暖,未建设锅炉;矿区采用多管分散排放湿式凿岩、废石堆场设置围挡,配备了自动喷水喷头,定期洒水,同时采购洒水车,建设运输车辆车轮清洗设备,建设封闭运输通道,运输车辆加盖篷布,减少扬尘产生量;选用延迟爆破技术,7天爆破一次,爆破前实施洒水抑尘。选矿区破碎、筛分机粉矿库产生的粉尘分别通过三套布袋除尘器处理后,由3根20米高排气筒排放,粉尘排放浓度满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB28661-2012)。中表5的标准要求;厂界粉尘无组织排放浓度满足《铁矿采选工业污染物相放标准》(GB28661-2012)中表7的标准要求。

项目按照“雨污分流、一水多用”的原则建设给排水管网建设,矿坑涌水、选矿和尾矿库废水经沉淀处理后全部回用于生产,项目无外排废水;厂区内不设食堂和浴室,生活废水经化粪池处理后由周边农户定期清运用作农肥,予以利用。对各生产车间、沉淀地、尾矿库、露天堆场等采取防渗措施,未对周边土壤和地下水环境造成不利影响。

项目选用低噪声设备,对主要噪声源采取消声、隔声等降噪措施,合理规划运输路线,尽量远离村落等敏感点。厂界噪声监测结果表明各厂界昼夜噪声均满足《工业企业广界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求;希望小学、敬老院、小北山村和卸甲村等敏感目标噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求

采用延迟爆破,7天爆破一次;现场调查发现各敏感点均满足爆破安全距离要求(200m)及爆破个别飞散物最小安全允许距离(200m);厂区设置公告公示栏,每次爆破前均张贴公告,同时对附近可能影响的居民广播通知。爆破委托有资质的专业公司进行,爆破器材随用随取

尾砂全部由管道送尾矿库贮存,废石全部综合利用,尾矿库、废石临时堆场等固体废物贮存场所须达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001),并进行防渗处理,少量生活垃圾由环卫部门定期清运

委托山东绿景水土保持工程设计咨询有限公司完成项目水土保持方案报告书,并取得山东省水利厅批复;已委托山东联创建筑设计有限公司编制完成项目土地复垦方案并经过山东省国土厅批复。现已完成了原尾矿区的复垦工作;项目建设及运行以来未发生水土流失现象。

公司根据环评报告书制定了环境监测,委托有资质单位进行监测;公司设置了专门的环保管理科室,成立了扬尘治理工作小组,制定了扬尘污染防治实施细则等环境管理计划。选矿区设置3个排气筒,均设置了永久性采样口及采样平台。厂区配备了常规的方向风速等气象参数检测仪,未配备各噪声、废气监测设备,日常监测委托有资质单位进行监测。

项目坚持清洁生产的循环经济理念,选用先进的采矿工艺设备,采取了有效的污染物治理措施选用先进的爆破技术,做到了厂区废水循环使用不外排,制定了复垦方案,复垦率达到了100%达到全国领先水平。

根据现场勘查,对照环评报告书内容,尾矿区500米卫生防护距离内无敏感点。项目开挖前已完成了矿区爆破安全距离(200米)内的小北山村的9户14人的搬迁工作,搬迁资金全部由公司提供。

2、地表水现状调查

根据项目所在区域地表水环境分布,矿区附近河流为卸甲河,为季节性河流,主要水源来自大气降水,Ⅳ类水体。

为了解项目开采过程中各项废水治理措施的落实情况,了解环境地表水质量现状,特委托山东宜维检测有限公司,于2018年8月3日,对卸甲河水质进行检测。

检测结果表明,水质可满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准(悬浮物和全盐量无限值)。说明周围水环境质量良好,未受矿区开采影响。

3、地下水现状调查

泗水县饮用水水源主要为地下水,现规划有五个地下水水源地,矿区距离泗水县集中式饮用水源地较远(20km以上),矿区范围内不存在集中式饮用水源地,周边居民饮用水源主要以远处地表水水源为主的村村通的自来水管网,分散式地下水饮用开采井较少,且距离矿区较远,距离最近为西南方向410米的北三教湾村。

为了解项目开采过程中各项废水治理措施的落实情况,了解环境地下水质量现状,特委托山东宜维检测有限公司,于2018年8月3日,对北三教湾村水井水质进行检测,

4、大气污染防治措施调查

项目运营过程中产生的废气主要有废石临时堆场扬尘、爆破废气、选矿厂粉尘、尾矿场扬尘、交通运输粉尘等;

(1)有组织排放源、治理情况

本工程有组织废气主要来自选矿厂矿石破碎、筛分、储存环节。生产过程中通过对各产尘点分区集中收集除尘,采用脉冲布袋高效除尘设备处理后分别通过排气筒排入大气。破碎车间排气筒、筛分车间排气筒和粉矿仓车间排气筒中颗粒物最大浓度分别为12.8mg/m3,14.5 mg/m3和12.9 mg/m3均满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB 28661-2012)中表5中限值(20 mg/m3)。破碎车间、筛分车间及煤粉仓车间袋式除尘器处理效率均大于90%,符合环评报告书中处理效率为90%的预测。

(2)无组织排放源、治理情况

项目无组织排放源主要为爆破瞬间产生的爆炸废气、装卸过程产生的扬尘、选矿厂未收集的粉尘、尾矿场产生的扬尘以及运输过程产生的扬尘。

废石堆场四周设置临时挡风板,定期洒水保持堆场表面湿度,降低扬尘产生量;选矿厂周围设置抑尘网,设置封闭车间,并对选矿厂地面进行硬化,设置洒水喷头等装置定期洒水,建设了运输车辆轮胎清洗池,对进出运输车辆轮胎进行冲洗。爆破选用中深孔爆破方案,每隔7天爆破1次,每次爆破前后洒水降尘。厂区配备配洒水车,定期对厂区进行洒水,同时在矿区、选矿厂及尾矿区周围种植各种乔木、灌木及草本植被,减少粉尘飞扬。

项目厂界无组织颗粒物排放浓度最大值为0.510mg/m3,监测结果满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB 28661-2012)中表5中限值(1.0 mg/m3)。

5、声环境影响调查与分析

本项目主要排放噪声的工序包括凿岩/钻孔、爆破、破碎、铲装、运输。涉及的高噪声设备或机械包括钻机、移动空压机、破碎锤、挖掘机、自卸汽车等。

防噪措施选用中深孔爆破方案,白天爆破,坑壁阻隔。厂房隔声、安装隔声门窗、基础减振、通风消声器等。

根据环评报告及《爆破安全规程》要求,项目爆破震动安全距离为200米,露天爆破时,个别非三无对人员的安全距离为200米

现场勘查发现矿区范围内地表无需要保护村庄、国道、水库等地表建筑物,爆破点距离矿区最近的敏感目标希望小学、敬老院水平距离为432.87m(测绘距离),爆破点距离开采边界最近村庄为小北山村240.15m(测绘距离),矿区范围内地表原为荒山坡地等,现为凹陷露天开采,可以同时满足爆破安全距离(200m)矿区范围内地表无需要保护村庄、国道、水库等地表建筑物,爆破点距离矿区最近的敏感目标希望小学、敬老院水平距离为432.87m(测绘距离),爆破点距离开采边界最近村庄为小北山村240.15m(测绘距离),矿区范围内地表原为荒山坡地等,现为凹陷露天开采,可以同时满足爆破安全距离(200m)。

验收监测期间,所有厂界昼间噪声Leq在55.6-58.6dB(A)之间,夜间噪声在46.2-48.8 dB(A)之间均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准要求,敏感点希望小学、敬老院、小北山村和西卸甲河村昼间噪声在53.9-57.0dB(A)之间,夜间噪声在39.9-44.3dB(A)之间均满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)2类标准限值。项目运行过程中对矿区及运输路线噪声影响较小。

6、固体废物

本工程在运营时将产生的固体废物主要是剥离废石、选矿尾砂和生活垃圾等。矿山不设置排土场,仅设置废石临时周转场,废石经临时周转场临时储存之后用于新建尾矿库坝(10.89万t)、铺设硬化矿区道路(2.72万t),充填废弃的老尾矿库(9.07万t)对其进行生态恢复。选矿尾砂全部排入尾矿库。生活废水产生量较少,采用旱厕处理,定期外运,用作农肥。生活垃圾环卫部门统一收集处理。

  • 项目建设对环境的影响

1、生态环境影响调査

根据调查,该采石场在运行期间没有带来重大的生态环境问题,已完成项目水土保持方案报告书和土地复垦方案并经过山东省国土厅批复。土地利用类型主要为旱地、果园、其他草地和农村道路、工矿用地。项目用地不占用基本农田,周边无水利设施分布。现已完成了原尾矿区的复垦工作;在本次矿山服役期内部分灌木林地和草地改变为工矿用地,其土地的生态服务功能将弱化。同时对原矿区、尾矿堆场等工矿用地进行土地复垦,恢复植被,逐渐恢复部分生态服务功能,现场调查发现经过土地复垦、恢复植被等措施矿区植被比建设前覆盖率逐步增加,生态恢复较好。

项目工程占用土地类型为旱地,新增破坏面积0.97hm2,新增占地面积较小,现已通过对其进行绿化,并考虑乔、灌、草的比例,增加了原来没有的乔木、灌木,从而增加小区内的物种数量,增强了小区域内的生物多样性和稳定性,因此项目区的建设对整个区域内的生物量和生物种类的影响很小,对整个区域生态环境的影响也很小。

此次建矿过程中对原有尾矿堆场区域进行生态修复,土地复垦后,部分野生动物又回到原区栖息地附近区域栖息和繁衍,因此项目活动对区内的动物不会产生明显影响。

公司已对老废石堆场进行复垦,复垦面积为18亩,复垦过程中因地制宜,复垦后土地以旱地为主当地百姓在其上种植了花生、地瓜、玉米、大豆等。同时公司计划对损毁区进行复垦,复垦面积为31.03公顷(耕地29.01,增幅3.34%;林地1.67公顷增幅100%;农村道路0.35),复垦率为100%。

工程建设区水土流失防治采用工程措施、植物措施和临时措施相结合的方法,以拦挡、排水工程措施为主,植物措施为辅。项目建设及运行以来未发生水土流失现象。

2、环境污染影响调查

根据现场调查,泗水县小北山铁矿资源开发利用项目在生产期间采取的环保措施基本符合环境影响报告及其批复的要求。

项目运营期员工生活污水设置旱厕收集后定期清运作周边田地农家肥使用,不外排;矿坑涌水、尾矿区渗水进入高位水池后回用于选矿工序,高位水池水质较好满足《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T 19923-2005 )中“工艺与产品用水”要求,能够回用于选矿工艺。项目做到了废水综合利用,不外排。

项目选矿厂矿石破碎、筛分、储存环节产生的粉尘废气经袋式除尘器处理后通过20米高的排气筒排放;废石堆场四周设置临时挡风板,定期洒水保持堆场表面湿度,降低扬尘产生量;选矿厂周围设置抑尘网,设置封闭车间,并对选矿厂地面进行硬化,设置洒水喷头等装置定期洒水,建设了运输车辆轮胎清洗池,对进出运输车辆轮胎进行冲洗,监测结果表明厂区有组织排放和无组织排放颗粒满足《铁矿采选工业污染物排放标准》(GB 28661-2012)中表5中限值(20 mg/m3)和表7中限值(1mg/m3)。

各厂界昼间噪声Leq在55.6-58.6dB(A)之间,夜间噪声在46.2-48.8 dB(A)之间均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准要求,敏感点希望小学、敬老院、小北山村和西卸甲河村昼间噪声在53.9-57.0dB(A)之间,夜间噪声在39.9-44.3dB(A)之间均满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)2类标准限值。项目运行过程中对矿区及运输路线噪声影响较小。

3、清洁生产与总量分析结果

本工程较好地体现了清洁开采、清洁利用、全过程治理的清洁生产思想,采用先进的工艺和设备,废水不外排,大气污染物基本能做到达标排放,清洁生产水平在国内同类规模企业中处于一般水平。由于本项目的废水不外排废气产生量较小,排放的污染物均可以被周边的树木吸收,对外环境影响较小。

4、公众意见调查

通过调查可知,当地民众和邻近单位均支持本项目建设,认为项目有利于当地社会经济的发展,项目施工与生产过程中未对当地民众和邻近单位带来较大环境影响,但应加强生产过程中的水土保持措施和废气防治措施。

5、要求与建议

  • 根据《中华人民共和国矿产资源法》,采石场关闭后,建议做好矿山闭 坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、环境保护资料的工作,将土地复垦、生态恢复纳入日常生产管理;
  • 建议注重采石场环境整治工作,做到边开发边复绿。

项目废气监测因子最高排放浓度(最大值)均符合《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)及修改单中表5新建企业大气污染物排放浓度及《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值要求。

各项污染要素及污染因子监测结果均符合相应标准。

六、环境管理检(核)查情况

1、建设项目环境保护管理制度的执行情况

本项目进行了环境影响评价,履行了环境影响审批手续,有关档案基本齐全。环保设施基本按照环评报告表和莒县环保局批复要求配套落实。

2、环保设施“三同时”执行情况

项目各项环保设施、措施基本按照环评报告表和济宁市环保局批复要求配套落实。

3、污染物防治措施

项目排放废气各监测因子排放浓度符合相关标准要求。

4、环保管理制度及人员责任分工

为了确保污染治理设施稳定运行,项目制定了内部环境管理制度。对机构与职责、生产过程环境保护管理和环境保护技术监督管理方面进行了规定。

5、其他情况

项目单位编写了突发环境污染事故应急预案并在济宁市环境保护局进行了备案。突发环境污染事故应急预案对可能发生的环境污染事故进行了分析,并制定了应对措施,对人员岗位进行了规定,具有可操作性。

七、验收结论

本工程在设计、施工和生产过程中,严格执行“三同时”制度,项目环境影响报告及批复文件要求的污染控制措施和生态保护措施得到了落实,各个区域的污染防治措施和生态保护措施效果良好,环保设施运行稳定、正常。验收检测结果表明,所检测的各项污染物实现了达标排放,固体废弃物进行了合理处理处置,按照环境保护部关于建设项目竣工环境保护验收的有关规定,该工程具备竣工环境保护验收条件,建设单位按照验收组的后续要求整改完成后,通过环境保护验收。

八、后续要求

(一)建设单位

1、编制突发环境污染事故应急预案并报济宁市泗水县环境保护局进行备案;

2、完善原料及铁精矿粉堆场的覆盖措施和车间无组织排放管理,减少扬尘对环境的污染;

3、强化尾矿库的日常污染防治设施及措施运行,加强库区及周边环境的生态修复措施。严防矿砂流失、渗漏、扬尘、溃坝等环境问题的发生。

4、对运输道路和尾矿库扬尘定期喷水抑尘。

5、不断增强公司领导和职工自身环保意识。加强环保设施日常维护和管理,确保其正常运转,各项污染物稳定达标排放。如遇环保设施检修、停运等情况,要及时向当地环保部门报告,并如实记录备查。

(二)验收检测单位

1、按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》国环规【2017】4号文的要求规范验收监测报告章节;

2、完善突发环境事件应急预案备案等附件;

 

 

 

 

 

泗水县鑫春工贸有限公司

2018年9月25日

  • 更新时间:2018-09-30 22:05
  • 发布者:thdyl
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